高齡人口攀升 不容輕忽
2007-09-04 02:10／魏裕鑫／南投報導
重陽節將屆，縣府統計南投縣65歲以上人口逐年增加，與台灣地區同年齡層比率相較結果，南投縣明顯偏高，邁向高齡化社會。縣府社會局指出，今年全縣百歲以上人瑞有26人，比去年的19人，多出7人，縣民愈來愈長壽了。
縣府人員分析，鄉下地區謀生不易，造成年輕人大量外流，入籍他鄉，而老年人又不願隨著晚輩遷移，寧願待在家園。若在加上少子化後，未來台灣人口即會轉變成倒三角形。
民國八十六年，南投縣人口有54萬6707人，當年65歲以上人口有5萬2477人，占全縣人口數10%。民國九十四年，全縣人口減為53萬7168人，但65歲以上人口不降反升，有6萬6234人，已占全縣人口數12.33%。民國九十五年，南投縣人口數53萬5205人，其中65歲以上人口達6萬7989人，占全縣人口數12.70%。
與台灣地區同年齡層人口相較結果，九十四年台灣地區為9.7%，九十五年則為10%，反映出南投縣的銀髮族的確較多。短短10年間，南投縣老年人口竟然明顯揚升。
在百歲人瑞方面，去年南投縣「籍在人在」的人瑞有19人，今年增至26人，可見高齡化與南投縣已畫上等號。縣衛生局技正黃昭郎認為，縣內老年人口分布也不均，如中寮、鹿谷、國姓、集集等鄉鎮的老年人口平均值，達13%、14%，高於全縣或台灣地區平均值甚多。
縣府社會局社會福利課長李誌寬指出，今年滿65歲民眾，即民國卅一年出生，適逢2次大戰末期，出生人口數陸續往後幾年開始攀升。而2次大戰後，就出現戰後嬰兒潮，推升現階段老年人口數。
另外，由於醫學進步，加上保養身體的器材、食品日新月異，成為維持健康，減緩老病因素，促成老年人口不斷提高。李誌寬說，從數據比率分析，今年年底，全縣65歲以上民眾將會到達7萬人，預估3年以後更會突破8萬人。
目前，行政院積極推動長期照顧10年計畫，這項計畫服務對象為日常生活需要他人協助之失能者，包括65歲以上老人、55歲以上山地原住民、50歲以上身心障礙者失能且獨居之老人等4類，即是對於人口老化趨勢，未雨綢繆。
2007年9月3日 星期一
2007年8月20日 星期一
日銀髮族三願望 1.旅遊 2.投資 3.消費
日銀髮族三願望 1.旅遊 2.投資 3.消費
【經濟日報╱記者呂郁青／台北報導】 2007.08.20 02:36 am
如何挖掘銀髮商機？或許可以從桃太郎的退休願望一窺究竟，因為日本人是全球壽命最長的民族。
桃太郎的退休願望就是商機所在，根據美林證券統計，日本嬰兒潮世代退休最想做的三件事分別為：旅遊，投資和消費。其中想要旅遊的人數將近六成，而想要投資的人約55%，至於第三大願望則是買部電腦。此外，也有逾兩成的人想在退休後加入健身房，保持身體健康。
比較有趣的是，約15%的人希望退休後能持續讀書進修。其實和旅遊需求大有關聯，日本退休族熱愛海外旅遊，但英文好的人並不多，所以在日本街頭，可以看到許多補習班廣告，專門招收銀髮族群。
挖掘人口財，看似容易，其實不簡單，如果沒有龐大的集團研究資源，也不容易選到好股票。德盛安聯全球人口趨勢基金預定經理人傅子平分析，同樣是日本觀光旅遊股，有些專長經營日本國內旅遊，有些主攻海外旅遊，近年日本國內旅遊生意平平，倒是海外旅遊有彈升跡象，如果不能深入研究趨勢中的趨勢，也是枉然。
據里昂證券統計，日本800萬名嬰兒潮的消費支出約56兆日圓，都陸續要在這幾年退休，這群人既沒有房貸車貸支出，又相對擁有高淨資產和消費實力的族群，因為壽命延長所帶來的商機，不容小覷。
【2007/08/20 經濟日報】
【經濟日報╱記者呂郁青／台北報導】 2007.08.20 02:36 am
如何挖掘銀髮商機？或許可以從桃太郎的退休願望一窺究竟，因為日本人是全球壽命最長的民族。
桃太郎的退休願望就是商機所在，根據美林證券統計，日本嬰兒潮世代退休最想做的三件事分別為：旅遊，投資和消費。其中想要旅遊的人數將近六成，而想要投資的人約55%，至於第三大願望則是買部電腦。此外，也有逾兩成的人想在退休後加入健身房，保持身體健康。
比較有趣的是，約15%的人希望退休後能持續讀書進修。其實和旅遊需求大有關聯，日本退休族熱愛海外旅遊，但英文好的人並不多，所以在日本街頭，可以看到許多補習班廣告，專門招收銀髮族群。
挖掘人口財，看似容易，其實不簡單，如果沒有龐大的集團研究資源，也不容易選到好股票。德盛安聯全球人口趨勢基金預定經理人傅子平分析，同樣是日本觀光旅遊股，有些專長經營日本國內旅遊，有些主攻海外旅遊，近年日本國內旅遊生意平平，倒是海外旅遊有彈升跡象，如果不能深入研究趨勢中的趨勢，也是枉然。
據里昂證券統計，日本800萬名嬰兒潮的消費支出約56兆日圓，都陸續要在這幾年退休，這群人既沒有房貸車貸支出，又相對擁有高淨資產和消費實力的族群，因為壽命延長所帶來的商機，不容小覷。
【2007/08/20 經濟日報】
2007年4月8日 星期日
西方退休者也打算移民東南亞養老
西方退休者也打算移民東南亞養老
MARCH 31, 2007 07:03鄭美京 (mickey@donga.com)
在美國佛羅里達州擔任教授工作現在已退休的傑克·西蒙到馬來西亞的檳城（PENANG）定居。
因爲他認爲，與墨西哥或智利相比，東南亞的物價低廉很多，生活質量也很好。年金是唯一收入來源的他每月只要有大約1500美元（約140萬韓元）就能在檳城過上打高爾夫、享受外餐的愜意生活。
美國《華爾街日報》30日介紹說，像理查德夫婦或西蒙這樣的美國和歐洲的退休者爲了自己的“第2人生”正在湧入東南亞地區。泰國、菲律賓、馬來西亞直到不久前，還只是在亞洲年邁移民者之間人氣很高，而最近美國、歐洲的退休者們也加入到了這一行列當中。過去美國、歐洲的老年一代作爲老後居住地偏愛距離比較近的南美或南歐，但目前正在將視線轉向移民條件不苛刻，且生活水平被快速提升的東南亞。
用退休簽證生活在馬來西亞的外國人從90年代末的50多人劇增到去年的8700多人。菲律賓的退休簽證的發放，僅在去年一年就達到了1300多件。90年代末在東南亞幾乎看不到身影的美國、歐洲的退休移民者在短短的6、7年間激增，占全體退休移民者的15∼20%。
美國、歐洲的退休者偏愛東南亞的最重要的原因是低廉的物價。但是對於美國、歐洲移民者來說，社會服務也像經濟問題一樣重要。《華爾街日報》指出，在東南亞，美國、歐洲移民者日常生活中可以使用英語，而且具備了完善的外國人學校，醫療及休閒設施也出乎意料之外地良好。
東南亞政府爲積極吸引花銷較大的美國、歐洲退休者，紛紛簡化移民手續程式。
馬來西亞於去年在觀光部內設置了專門負責辦理移民手續的“我的第二個家（MSH）”計劃。菲律賓從今年開始將退休移民者需要支付的保證金減少了一半，泰國對有固定月收入的外國人乾脆廢除了支付保證金的規定。
馬來西亞MSH發言人拉伊·索夫倫（音譯）表示：“除了亞洲和美國、歐洲之外，吸引中國巨大的中産層退休人口是我們的最終目標。”
MARCH 31, 2007 07:03鄭美京 (mickey@donga.com)
在美國佛羅里達州擔任教授工作現在已退休的傑克·西蒙到馬來西亞的檳城（PENANG）定居。
因爲他認爲，與墨西哥或智利相比，東南亞的物價低廉很多，生活質量也很好。年金是唯一收入來源的他每月只要有大約1500美元（約140萬韓元）就能在檳城過上打高爾夫、享受外餐的愜意生活。
美國《華爾街日報》30日介紹說，像理查德夫婦或西蒙這樣的美國和歐洲的退休者爲了自己的“第2人生”正在湧入東南亞地區。泰國、菲律賓、馬來西亞直到不久前，還只是在亞洲年邁移民者之間人氣很高，而最近美國、歐洲的退休者們也加入到了這一行列當中。過去美國、歐洲的老年一代作爲老後居住地偏愛距離比較近的南美或南歐，但目前正在將視線轉向移民條件不苛刻，且生活水平被快速提升的東南亞。
用退休簽證生活在馬來西亞的外國人從90年代末的50多人劇增到去年的8700多人。菲律賓的退休簽證的發放，僅在去年一年就達到了1300多件。90年代末在東南亞幾乎看不到身影的美國、歐洲的退休移民者在短短的6、7年間激增，占全體退休移民者的15∼20%。
美國、歐洲的退休者偏愛東南亞的最重要的原因是低廉的物價。但是對於美國、歐洲移民者來說，社會服務也像經濟問題一樣重要。《華爾街日報》指出，在東南亞，美國、歐洲移民者日常生活中可以使用英語，而且具備了完善的外國人學校，醫療及休閒設施也出乎意料之外地良好。
東南亞政府爲積極吸引花銷較大的美國、歐洲退休者，紛紛簡化移民手續程式。
馬來西亞於去年在觀光部內設置了專門負責辦理移民手續的“我的第二個家（MSH）”計劃。菲律賓從今年開始將退休移民者需要支付的保證金減少了一半，泰國對有固定月收入的外國人乾脆廢除了支付保證金的規定。
馬來西亞MSH發言人拉伊·索夫倫（音譯）表示：“除了亞洲和美國、歐洲之外，吸引中國巨大的中産層退休人口是我們的最終目標。”
2007年3月18日 星期日
銀髮族手機 求救一按通
銀髮族手機 求救一按通
【聯合晚報／編譯夏嘉玲/綜合報導】
2007.03.18 02:02 pm
功能十分陽春但內建緊急求救鍵的銀髮族專用手機已經問世。這款「救命」(Life)手機螢幕、字體與按鍵都刻意放大，來電鈴聲音量與震動幅度也超乎尋常，方便耳不聰目不明的老人家使用。手機背面還有醒目的紅色大按鍵，緊急情況時按下這個鍵，手機就會撥打儲存好的緊急聯絡電話對外求救。
這款專為50歲以上年長者設計的雙頻手機由奧地利Emporia公司製造，最近在德國漢諾威CeBIT資訊展亮相，預定5月在全球各地上市。
「救命」手機可以事先儲存最多五組緊急聯絡電話，碰上緊急狀況，一按手機背面的大紅按鍵，就可對外求救。
【2007/03/18 聯合晚報】
【聯合晚報／編譯夏嘉玲/綜合報導】
2007.03.18 02:02 pm
功能十分陽春但內建緊急求救鍵的銀髮族專用手機已經問世。這款「救命」(Life)手機螢幕、字體與按鍵都刻意放大，來電鈴聲音量與震動幅度也超乎尋常，方便耳不聰目不明的老人家使用。手機背面還有醒目的紅色大按鍵，緊急情況時按下這個鍵，手機就會撥打儲存好的緊急聯絡電話對外求救。
這款專為50歲以上年長者設計的雙頻手機由奧地利Emporia公司製造，最近在德國漢諾威CeBIT資訊展亮相，預定5月在全球各地上市。
「救命」手機可以事先儲存最多五組緊急聯絡電話，碰上緊急狀況，一按手機背面的大紅按鍵，就可對外求救。
【2007/03/18 聯合晚報】
“大馬我的第二家園” 2010年盼10萬人來馬居住
“大馬我的第二家園”
2010年盼10萬人來馬居住 推薦給朋友 列印
updated:2007-03-17 20:59:40 MYT
（檳城訊）旅遊部長拿督東姑安南表示，“馬來西亞我的第二家園”計劃推行成功，獲得海外銀髮族熱烈響應。當局有信心於2010年時，把目前1萬名永久居住大馬的外國人增至10萬人。
“這些銀髮族來自多個國家，包括中國、孟加拉、英國、台灣、新加坡、日本和印尼。”
他週六（17日）為檳城州旅遊中心機構主辦的“馬來西亞我的第二家園”座談會主持開幕時透露，根據政府規定的最新指南，參與“馬來西亞我的第二家園”計劃者60歲以上者，可以獲得長期居留簽證。他們不需符合財務條件，只需交上每月退休金副本。
“與本地公民結婚的外國人雖然不能參加第二家園計劃，但可歸納在移民廳的配偶計劃。”
東姑安南表示，根據規定，去年4月過後，在“馬來西亞我的第二家園”計劃下與本地人結婚的外國人，而在有關日期之前者，則可在這項計劃下延續簽證。
外國配偶可延簽證
他也說，去年12月23日生效的產業購置規定，允許外國人購買最低25萬令吉以上的房屋，東馬則是35萬令吉以上。
東姑安南指出，“馬來西亞我的第二家園”計劃於1996年以“銀髮族計劃”推行時，只吸引7人響應，過去6年則吸引828人。這項計劃於2002年易名為“馬來西亞我的第二家園”後取得良好反應，到去年共吸引1728人參與。
他說，由於今年適逢旅遊年，當局預料會吸引多達3000人參與這項計劃，當中有20至30%是來自歐洲。
他說，經濟與政治發展穩定、低生活消費、高水準美食、世界級購物場所、國際學府、專業傭人和司機，人民友善親切和普遍運用英語交流等，都是我國吸引外國人長久居住的因素。
東姑安南表示，旅遊部每年撥款2億6000萬美元促銷旅遊業。雖然旅遊業並未如預期般增長15%，但也增長了9%，並非如一家英文報章所指的沒有達致目標。 （光明日報‧2007.03.17）
2010年盼10萬人來馬居住 推薦給朋友 列印
updated:2007-03-17 20:59:40 MYT
（檳城訊）旅遊部長拿督東姑安南表示，“馬來西亞我的第二家園”計劃推行成功，獲得海外銀髮族熱烈響應。當局有信心於2010年時，把目前1萬名永久居住大馬的外國人增至10萬人。
“這些銀髮族來自多個國家，包括中國、孟加拉、英國、台灣、新加坡、日本和印尼。”
他週六（17日）為檳城州旅遊中心機構主辦的“馬來西亞我的第二家園”座談會主持開幕時透露，根據政府規定的最新指南，參與“馬來西亞我的第二家園”計劃者60歲以上者，可以獲得長期居留簽證。他們不需符合財務條件，只需交上每月退休金副本。
“與本地公民結婚的外國人雖然不能參加第二家園計劃，但可歸納在移民廳的配偶計劃。”
東姑安南表示，根據規定，去年4月過後，在“馬來西亞我的第二家園”計劃下與本地人結婚的外國人，而在有關日期之前者，則可在這項計劃下延續簽證。
外國配偶可延簽證
他也說，去年12月23日生效的產業購置規定，允許外國人購買最低25萬令吉以上的房屋，東馬則是35萬令吉以上。
東姑安南指出，“馬來西亞我的第二家園”計劃於1996年以“銀髮族計劃”推行時，只吸引7人響應，過去6年則吸引828人。這項計劃於2002年易名為“馬來西亞我的第二家園”後取得良好反應，到去年共吸引1728人參與。
他說，由於今年適逢旅遊年，當局預料會吸引多達3000人參與這項計劃，當中有20至30%是來自歐洲。
他說，經濟與政治發展穩定、低生活消費、高水準美食、世界級購物場所、國際學府、專業傭人和司機，人民友善親切和普遍運用英語交流等，都是我國吸引外國人長久居住的因素。
東姑安南表示，旅遊部每年撥款2億6000萬美元促銷旅遊業。雖然旅遊業並未如預期般增長15%，但也增長了9%，並非如一家英文報章所指的沒有達致目標。 （光明日報‧2007.03.17）
2007年3月15日 星期四
海南規定失地農民可享受養老保險待遇
海南規定失地農民可享受養老保險待遇
北京新浪網 (2007-03-13 13:52)
本報海口3月12日訊（記者 劉艷 實習生 林靜 通訊員 汪偉平）省政府辦公廳近日下發了《關于做好被徵地農民就業培訓和社會保障工作的通知》（以下簡稱《通知》）。根據要求，我省各級政府將把城市規劃區內的被徵地農民納入城鎮就業體系，並建立相應的社會保障制度，對在城市規劃區外的被徵地農民留有必要的耕地或安排相應的工作崗位，並納入農村社會保障體系。
失地農民可辦非農戶口
此外，對城市規劃區內外的失地農民採取不同的方式解決。在城市規劃區內，當地人民政府應將被徵地農民納入城鎮就業體系，並建立相應的社會保障制度。在城市規劃區外，應保証在本行政區域內為被徵地農民留有必要的耕地或安排相應的工作崗位，並納入農村社會保障體系。對不具備生產生活條件地區的被徵地農民，要異地移民安置，並納入安置地的社會保障體系。在縣級市、縣、自治縣範圍內被徵地的農民，可以辦理城鎮常住戶口；在海口、三亞、洋浦三地範圍內被徵地的農民，可以辦理農業戶口轉為非農業戶口。
失地農民按月領養老金
被徵地時已達到供養年齡段的（男滿60周歲、女滿55周歲）人員，應一次性繳足養老保險費後按月享受養老保險待遇；被徵地時還處于勞動年齡段（男16-59歲、女16-54歲）的，應一次性繳足養老保險費，待進入供養年齡後按月享受養老保險待遇；對徵地時未達到勞動年齡段（16周歲以下）的，按徵地補償規定一次性發給徵地安置補助費，願意參加農村社會養老保險的，可積極組織引導其參保繳費。
《通知》還要求要完善被徵地農民的醫療保障制度。在城市規劃區內，積極引導被徵地農民參加城鎮基本醫療保險，已開展城市醫療救助制度試點的地區，對符合醫療救助條件的要按規定納入救助範圍。在城市規劃區外，凡已建立新型農村合作醫療制度試點和農村醫療救助制度的地區，對符合條件的被徵地農民要按有關規定將其納入相應的保障範圍。
保障物件
根據《通知》要求，保障物件為在本省行政區域內，土地經省級以上人民政府依法批准徵收後，由當地土地行政主管部門根據土地徵收數量和被徵地單位人均耕地水平核定的，被徵地時持有第二輪土地承包權証家庭中的在冊農業人員。
資金比例
據了解，被徵地農民的社會保障資金（基本生活補貼和養老保險資金）由政府、村集體經濟組織和個人共同籌集、合理分擔。個人承擔部分占社會保障資金總額的30%，從徵地安置補助費中抵交。集體承擔部分占社會保障資金總額的20%，從土地補償費中列支。政府出資部分占社會保障資金總額的50%，由市縣政府從國有土地有償使用收入中解決。
各市縣政府在新增建設用地、存量土地、閒置土地供應時，從政府土地出讓總價款中提取15%作為被徵地農民社會保障專項資金；社會保障專項資金不足以保証社會保障資金繳納的，由當地政府從國有土地有償使用收入結余中解決。被徵地農民的社會保障資金全部劃入個人賬戶，保障物件死亡的，其個人賬戶中個人繳費部分的本息余額可依法繼承。
培訓補貼
《通知》還要求，將勞動年齡段內被徵地農民納入再就業服務體系，有計劃、有步驟地組織參加職業技能培訓。被徵地農民一次性職業培訓補貼標準可按國有企業下崗失業人員再就業培訓補貼標準的80%執行，但不得低于400元。在城市規劃區內，各市縣要有針對性地制定適合被徵地農民特點的職業培訓計劃，通過定向式、訂單式等多種培訓方式幫助被徵地農民實現就業。在城市規劃區外，各地要針對被徵地農民的特點積極開展職業培訓，提高被徵地農民的就業競爭能力和創業能力。
新聞背景
失地農民
據介紹，我省是個農業省，隨著城鄉建設和工業化的加快推進，我省農村特別是城郊農村的土地被大量征用，自2000年至2005年，非農建設征用耕地估算近3萬畝，被徵地農民估計達2萬人，僅2005年一年非農占用耕地為1.2萬畝，新增被徵地農民近萬人，預計今後每年也將以此幅度遞增。隨著城鎮化的不斷發展，失地農民成為一個越來越龐大的群體。雖然政府按《土地管理法》和《土地管理實施條例》給予了土地補償安置費，然而現行的補償標準過低，且大都是採用單一的貨幣安置方式，由於欠缺社保、就業等相關的配套改革，相當部分的失地農民轉化為無耕地、無工作、無最低生活保障金的『三無』人員，生產生活uX路問題日益凸顯。
北京新浪網 (2007-03-13 13:52)
本報海口3月12日訊（記者 劉艷 實習生 林靜 通訊員 汪偉平）省政府辦公廳近日下發了《關于做好被徵地農民就業培訓和社會保障工作的通知》（以下簡稱《通知》）。根據要求，我省各級政府將把城市規劃區內的被徵地農民納入城鎮就業體系，並建立相應的社會保障制度，對在城市規劃區外的被徵地農民留有必要的耕地或安排相應的工作崗位，並納入農村社會保障體系。
失地農民可辦非農戶口
此外，對城市規劃區內外的失地農民採取不同的方式解決。在城市規劃區內，當地人民政府應將被徵地農民納入城鎮就業體系，並建立相應的社會保障制度。在城市規劃區外，應保証在本行政區域內為被徵地農民留有必要的耕地或安排相應的工作崗位，並納入農村社會保障體系。對不具備生產生活條件地區的被徵地農民，要異地移民安置，並納入安置地的社會保障體系。在縣級市、縣、自治縣範圍內被徵地的農民，可以辦理城鎮常住戶口；在海口、三亞、洋浦三地範圍內被徵地的農民，可以辦理農業戶口轉為非農業戶口。
失地農民按月領養老金
被徵地時已達到供養年齡段的（男滿60周歲、女滿55周歲）人員，應一次性繳足養老保險費後按月享受養老保險待遇；被徵地時還處于勞動年齡段（男16-59歲、女16-54歲）的，應一次性繳足養老保險費，待進入供養年齡後按月享受養老保險待遇；對徵地時未達到勞動年齡段（16周歲以下）的，按徵地補償規定一次性發給徵地安置補助費，願意參加農村社會養老保險的，可積極組織引導其參保繳費。
《通知》還要求要完善被徵地農民的醫療保障制度。在城市規劃區內，積極引導被徵地農民參加城鎮基本醫療保險，已開展城市醫療救助制度試點的地區，對符合醫療救助條件的要按規定納入救助範圍。在城市規劃區外，凡已建立新型農村合作醫療制度試點和農村醫療救助制度的地區，對符合條件的被徵地農民要按有關規定將其納入相應的保障範圍。
保障物件
根據《通知》要求，保障物件為在本省行政區域內，土地經省級以上人民政府依法批准徵收後，由當地土地行政主管部門根據土地徵收數量和被徵地單位人均耕地水平核定的，被徵地時持有第二輪土地承包權証家庭中的在冊農業人員。
資金比例
據了解，被徵地農民的社會保障資金（基本生活補貼和養老保險資金）由政府、村集體經濟組織和個人共同籌集、合理分擔。個人承擔部分占社會保障資金總額的30%，從徵地安置補助費中抵交。集體承擔部分占社會保障資金總額的20%，從土地補償費中列支。政府出資部分占社會保障資金總額的50%，由市縣政府從國有土地有償使用收入中解決。
各市縣政府在新增建設用地、存量土地、閒置土地供應時，從政府土地出讓總價款中提取15%作為被徵地農民社會保障專項資金；社會保障專項資金不足以保証社會保障資金繳納的，由當地政府從國有土地有償使用收入結余中解決。被徵地農民的社會保障資金全部劃入個人賬戶，保障物件死亡的，其個人賬戶中個人繳費部分的本息余額可依法繼承。
培訓補貼
《通知》還要求，將勞動年齡段內被徵地農民納入再就業服務體系，有計劃、有步驟地組織參加職業技能培訓。被徵地農民一次性職業培訓補貼標準可按國有企業下崗失業人員再就業培訓補貼標準的80%執行，但不得低于400元。在城市規劃區內，各市縣要有針對性地制定適合被徵地農民特點的職業培訓計劃，通過定向式、訂單式等多種培訓方式幫助被徵地農民實現就業。在城市規劃區外，各地要針對被徵地農民的特點積極開展職業培訓，提高被徵地農民的就業競爭能力和創業能力。
新聞背景
失地農民
據介紹，我省是個農業省，隨著城鄉建設和工業化的加快推進，我省農村特別是城郊農村的土地被大量征用，自2000年至2005年，非農建設征用耕地估算近3萬畝，被徵地農民估計達2萬人，僅2005年一年非農占用耕地為1.2萬畝，新增被徵地農民近萬人，預計今後每年也將以此幅度遞增。隨著城鎮化的不斷發展，失地農民成為一個越來越龐大的群體。雖然政府按《土地管理法》和《土地管理實施條例》給予了土地補償安置費，然而現行的補償標準過低，且大都是採用單一的貨幣安置方式，由於欠缺社保、就業等相關的配套改革，相當部分的失地農民轉化為無耕地、無工作、無最低生活保障金的『三無』人員，生產生活uX路問題日益凸顯。
如何讓老人安度晚年?廣西推居家養老新模式
如何讓老人安度晚年?廣西推居家養老新模式
www.GX.xinhuanet.com 2007年03月15日 08:42:06 來源：廣西新聞網-當代生活報
記者從3月13日在南寧召開的全區地級市老齡辦主任會議獲悉，“居家養老”這一種新型的養老服務模式將在廣西逐步實施、推廣。會上，來自全區14個地級市老齡辦主任結合實際，就如何推進廣西“居家養老”服務工作進行了討論。
據悉，2005年統計部門1%人口抽樣調查結果顯示，廣西60歲以上老年人口已經達到633萬人，佔全區總人口的13.59%。與全國老年人口相比，高出2.59個百分點。老年人口基數大、增長快、高齡化且貧困老年人多，成為廣西人口老齡化的突出特點。如何讓老人安度晚年？今年，廣西要推行“居家養老”的方式，力爭在全區每個地級市建立2—3個示範點，然後逐步推廣開。
據了解，居家養老是有社區和社會幫助家庭為居家老人提供生活照料、醫療護理和精神慰藉等方面服務的一種社會養老服務形式。它是以家庭為核心，以社區照顧為依託，以專業化服務為手段，老年人是居住在家裏，而不是居住在機構或院舍。居家養老服務是對傳統家庭養老模式的補充和更新。(記者蔣濤 通訊員李忠)
www.GX.xinhuanet.com 2007年03月15日 08:42:06 來源：廣西新聞網-當代生活報
記者從3月13日在南寧召開的全區地級市老齡辦主任會議獲悉，“居家養老”這一種新型的養老服務模式將在廣西逐步實施、推廣。會上，來自全區14個地級市老齡辦主任結合實際，就如何推進廣西“居家養老”服務工作進行了討論。
據悉，2005年統計部門1%人口抽樣調查結果顯示，廣西60歲以上老年人口已經達到633萬人，佔全區總人口的13.59%。與全國老年人口相比，高出2.59個百分點。老年人口基數大、增長快、高齡化且貧困老年人多，成為廣西人口老齡化的突出特點。如何讓老人安度晚年？今年，廣西要推行“居家養老”的方式，力爭在全區每個地級市建立2—3個示範點，然後逐步推廣開。
據了解，居家養老是有社區和社會幫助家庭為居家老人提供生活照料、醫療護理和精神慰藉等方面服務的一種社會養老服務形式。它是以家庭為核心，以社區照顧為依託，以專業化服務為手段，老年人是居住在家裏，而不是居住在機構或院舍。居家養老服務是對傳統家庭養老模式的補充和更新。(記者蔣濤 通訊員李忠)
兩成華人願赴中國置產養老
這是北京日壇公園露天舞會的一個場面。在場上跳舞的大多數是年長人士。雖然中國的生活品質未必比美國高，但這種人氣，卻是退休人士最大的嚮往。 （本報檔案照片）
兩成華人願赴中國置產養老
中國生活費低、人氣旺、沒壓力 亦得面對效率低、態度劣、治安差、投訴無門新問題
【本報記者李大明綜合報導】據「中國國際廣播電台」(China Ra-dio International, CRI)報導，中華全國工商業聯合會(工商聯)屬下的房地產商會，最近在北美洲華人中進行過一次調查發現，平均每五個人中就有一人「有意在中國購屋置產」。有關專家認為，海外華人回中國養老的新高潮來臨。
工商聯房地產商會會長聶梅生向媒體透露，北美洲華人約六百萬人。調查結果顯示，他們中的15%至20%很希望到中國購置房產。買屋的動機因人而異，有人是為了投資，有人因為有生意往來，需經常進出中國，買套住房既經濟又方便，更普遍的則是為了退休自住。
調查還發現，有意在中國買屋的北美華人中，第一代移民所占比例最高，反映出「落葉歸根」的傳統觀念依然左右著許多海外遊子的思想。
不難看出，隨著中國特別是沿海地區的經濟日趨繁榮，海外華人在規劃退休後的生活時，愈來愈多人將目光投向這塊廣闊的東方大地。在聖地牙哥住了十多年的張女士取得美國籍後，就在自己的故鄉上海買了房子。
她認為，美國人平均要工作到65歲才考慮退休，不少人迫於生活壓力，甚至要將退休延後到70歲。而中國生活費用較低，完全可以提前退休，回去養老，享受晚年。
張女士出國前學的是水利工程，來美後因英語未過關、年齡偏大，所學專業根本派不上用場，只能在大學的餐廳打工，退休後日子過得並不寬裕，但拿著同樣的錢回上海過日子就舒服多了。她每天不是跳舞、打麻將，就是與人結伴出門旅遊，生活沒有壓力，十分愜意。
調查發現，一些北美華人並非一開始就打定主意回中國養老。這些僑胞本來已適應了「汽車到門口，買菜買一週，兒孫千里遠，一年一聚首」的海外生活方式。但步入晚年後，自己不再開車，凡事要求人，頓時感到十分孤獨無助。
所以思前想後，還是覺得住在人氣旺盛、熙熙攘攘的中國更加心情愉快。
旅居洛杉磯的退休會計師駱先生天生一副「不求人」的脾氣，但歲月不饒人，退休後開車反應遲鈍，綠燈亮了還在十字路口發呆，結果被警察沒收了駕駛執照，開了大半輩子車的駱先生從此「寸步難行」。想來想去，終於回廣州買了一套公寓，住了下來。廣州市對65歲以上的老人給予免費乘車、進公園的優待，使他倍感方便，幾年下來只覺愈活愈年輕。
還有一些僑胞決定回中國定居的動機，似乎微不足道。有人是想經常品嘗北京的特色小吃「糖蒜」，有人是為能天天聽吳儂軟語的蘇州評彈，也有人是因為想與年輕時的同學不時相聚。
但專家認為，這些細枝末節都折射出一種歸屬感，體現了故國文化傳統巨大的親和力。
當然，回中國養老也並非萬事如意。中國社會已在十年前進入老齡化階段，為年長人士服務的資源並不充足，設施配套不完善，即使收入可觀，也難免會遇到諸多麻煩。習慣了美加等地「召之即來」服務方式的年長人士，確實要準備應對種種效率低下、態度粗暴、治安欠佳、投訴無門的新問題。
2007-03-14
打破15年舊“養老”觀念 東莞先行一步
打破15年舊“養老”觀念 東莞先行一步
（ 2007-03-15 11:16:40） 稿件來源：羊城晚報
新華網廣州3月15日電（溫龔鋒）地方養老保險制度已悄然在東莞施行，個人賬戶繳費比例從11％調整為8％，參保年限短和繳費工資低直接影響養老待遇，這一調整將打破繳費15年就享受養老待遇的老觀念，有效提高職工參保積極性。
率先探索地方養老險制度
東莞市社會保障局局長李志剛表示，建立地方養老保險制度是近年來上級部門的要求，但在全國其他地區還沒有真正建立起該制度，這也是東莞市在提高市民保障水準方面的率先探索。同時，要建立該制度，首先要做實個人賬戶，這也是當前全國“兩會”的熱點之一，這一點在東莞已經做到了。沒有這個基礎，東莞地方養老制度的建立就無從談起，日前根據東莞市政府的批准，同意該制度從2006年7月1日起實施，目前各種銜接工作正逐步展開。
李志剛局長說，建立地方養老保險制度將不會增加企業繳費費率，其運作方法主要是對養老保險基金結構進行調整，將該市職保單位繳費費率從原來的10％（其中7%劃入統籌基金，3%劃入職保個人賬戶）調整至8％全部劃入統籌基金，餘下的兩個百分點劃入地方養老保險；失業保險單位繳費費率則從原來的1.5%調整至0.5%，餘下的一個百分點也劃入地方養老保險。
繳費下限暫時維持690元
該制度實行後，東莞參保人繳費基數將不再區分市屬或鎮（街）屬兩個標準，並依據省的標準統一執行，即職保繳費基數調整為以省上年度在崗職工月平均工資的300%為上限、60%為下限。
但因東莞市參保人中大部分為務工人員，考慮到這一群體的實際收入，因此該市職保繳費基數上限按規定採用省上年度在崗職工月平均工資的300%；下限仍維持現行東莞企業職工月最低工資標準690元，今後將逐步過渡到不低於全省上年度在崗職工月平均工資的60%。
對於年度基本養老金的調整，此前年度基本養老金包括基礎養老金、過渡性養老金和個人賬戶養老金三部分，均分別按一定比例調整，現在則改為定額調整，同時與本人首次申領時核定的基本養老金也不再挂鉤，調整的幅度將由省統一測定執行。
企業和職工負擔將減輕
據了解，地方養老保險個人賬戶繳費比例從11％調整為8％，原來由單位繳納的“3%”全部由個人繳費形成，不再放在個人賬戶，這對企業和職工負擔有什么變化？
李志剛表示，該制度的實行將改變以往只要繳費15年，就可享受待遇的傳統觀念，根據測算，該制度實行後，繳費滿25年才能達到原來的水準。新制度將實行繳費年限和繳費工資挂鉤，也就意味著繳費年限越長及繳費工資水準越高，將來退休後的養老待遇也就更高，這也將提高參保人的積極性。同時，地方養老保險實行後，將和繳費挂鉤，調整個人賬戶結構，不會增加企業負擔。（完）
（ 2007-03-15 11:16:40） 稿件來源：羊城晚報
新華網廣州3月15日電（溫龔鋒）地方養老保險制度已悄然在東莞施行，個人賬戶繳費比例從11％調整為8％，參保年限短和繳費工資低直接影響養老待遇，這一調整將打破繳費15年就享受養老待遇的老觀念，有效提高職工參保積極性。
率先探索地方養老險制度
東莞市社會保障局局長李志剛表示，建立地方養老保險制度是近年來上級部門的要求，但在全國其他地區還沒有真正建立起該制度，這也是東莞市在提高市民保障水準方面的率先探索。同時，要建立該制度，首先要做實個人賬戶，這也是當前全國“兩會”的熱點之一，這一點在東莞已經做到了。沒有這個基礎，東莞地方養老制度的建立就無從談起，日前根據東莞市政府的批准，同意該制度從2006年7月1日起實施，目前各種銜接工作正逐步展開。
李志剛局長說，建立地方養老保險制度將不會增加企業繳費費率，其運作方法主要是對養老保險基金結構進行調整，將該市職保單位繳費費率從原來的10％（其中7%劃入統籌基金，3%劃入職保個人賬戶）調整至8％全部劃入統籌基金，餘下的兩個百分點劃入地方養老保險；失業保險單位繳費費率則從原來的1.5%調整至0.5%，餘下的一個百分點也劃入地方養老保險。
繳費下限暫時維持690元
該制度實行後，東莞參保人繳費基數將不再區分市屬或鎮（街）屬兩個標準，並依據省的標準統一執行，即職保繳費基數調整為以省上年度在崗職工月平均工資的300%為上限、60%為下限。
但因東莞市參保人中大部分為務工人員，考慮到這一群體的實際收入，因此該市職保繳費基數上限按規定採用省上年度在崗職工月平均工資的300%；下限仍維持現行東莞企業職工月最低工資標準690元，今後將逐步過渡到不低於全省上年度在崗職工月平均工資的60%。
對於年度基本養老金的調整，此前年度基本養老金包括基礎養老金、過渡性養老金和個人賬戶養老金三部分，均分別按一定比例調整，現在則改為定額調整，同時與本人首次申領時核定的基本養老金也不再挂鉤，調整的幅度將由省統一測定執行。
企業和職工負擔將減輕
據了解，地方養老保險個人賬戶繳費比例從11％調整為8％，原來由單位繳納的“3%”全部由個人繳費形成，不再放在個人賬戶，這對企業和職工負擔有什么變化？
李志剛表示，該制度的實行將改變以往只要繳費15年，就可享受待遇的傳統觀念，根據測算，該制度實行後，繳費滿25年才能達到原來的水準。新制度將實行繳費年限和繳費工資挂鉤，也就意味著繳費年限越長及繳費工資水準越高，將來退休後的養老待遇也就更高，這也將提高參保人的積極性。同時，地方養老保險實行後，將和繳費挂鉤，調整個人賬戶結構，不會增加企業負擔。（完）
濱城養老服務電話成了徵婚熱線
濱城養老服務電話成了徵婚熱線
www.LN.XINHUANET.com 2007年03月14日 15:16:55 來源：新商報
“我們開通的83695110養老110熱線本是為老人居家養老和異地旅遊服務的，而老人參加幾次活動，和工作人員熟悉了之後，大部分都會和工作人員交出底牌：在遊玩的同時，看看有沒有能談的來的，其實最想來找個老伴，這個忙你們一定要幫到底。”在昨天記者的採訪中，大連市社會養老服務中心的曹華主任談起和老人打交道的這一年多時間說，她最強烈的感受就是老人的情感需求竟如此強烈。
參加活動多目的明確
家住馬欄子的張大爺，今年73歲，退休前是我市大型國有企業的高層管理人員，老伴已去世3年了，他是短線旅遊活動的熱心參與者。談到參加旅遊的目的他直言不諱，他就是想透過多參加活動，結識一個有共同語言的另一半。
之後在去旅順一日遊的路上，工作人員就將65歲的劉阿姨安排在張大爺的身邊。劉阿姨是位退休教師，找老伴的想法與張大爺不謀而合。一起活動了兩三次後，細心的張大爺就感動了劉阿姨，之後又經過一段時間的來往，兩位老人終於走到了一起。
老年人婚介日漸增多記者從市內幾家老牌婚介所了解到，近兩年，女50至60歲、男60至70歲的老年人登記徵婚的比例從之前的5％上升為目前的10％，前來詢問的老人也比以前增加了不少。
吉祥緣婚介所所長宋連香說，如今老年人找個伴的想法非常強烈，也不再遮遮掩掩了，但也顧慮重重。記者在幾家婚介所裏，都看到有兒女為父母登記找老伴的記錄。記者還了解到，因越來越多的老年人透過養老110訴說情感需求，原本的養老旅遊專線一度成了情感專線，在這種旺盛需求下，大連市社會養老服務中心又專門開闢出一條老年婚姻情感專線83676110。
再婚求的是情感溝通市民政局多年從事養老工作的負責人楊福彬告訴記者，眾所周知老年人再婚受經濟條件、兒女的限制頗多。但對於一些有穩定收入、學歷較高的老年人來說，他們對再婚需求的渴望更多的是溝通交流，趕走寂寞，而不是生活的保障。某種意義上來說，這個群體是老年人再婚一個中堅力量，他們受的限制相對少一些，離自己追求的幸福也就近一些。
他分析，這些老年人首先會要求對方身體好，其次就是素質高，能交流，讓晚年生活不再空巢又空心。這樣說來，他們條件是相當苛刻的，他們或許希望這樣就可以排除掉再婚中的各種麻煩，不願承擔相應的責任，他們會擔比尋求生活保障再婚的老年人更脆弱，更不堪一擊。作為他們的身邊人，要會善意地引導他們。
www.LN.XINHUANET.com 2007年03月14日 15:16:55 來源：新商報
“我們開通的83695110養老110熱線本是為老人居家養老和異地旅遊服務的，而老人參加幾次活動，和工作人員熟悉了之後，大部分都會和工作人員交出底牌：在遊玩的同時，看看有沒有能談的來的，其實最想來找個老伴，這個忙你們一定要幫到底。”在昨天記者的採訪中，大連市社會養老服務中心的曹華主任談起和老人打交道的這一年多時間說，她最強烈的感受就是老人的情感需求竟如此強烈。
參加活動多目的明確
家住馬欄子的張大爺，今年73歲，退休前是我市大型國有企業的高層管理人員，老伴已去世3年了，他是短線旅遊活動的熱心參與者。談到參加旅遊的目的他直言不諱，他就是想透過多參加活動，結識一個有共同語言的另一半。
之後在去旅順一日遊的路上，工作人員就將65歲的劉阿姨安排在張大爺的身邊。劉阿姨是位退休教師，找老伴的想法與張大爺不謀而合。一起活動了兩三次後，細心的張大爺就感動了劉阿姨，之後又經過一段時間的來往，兩位老人終於走到了一起。
老年人婚介日漸增多記者從市內幾家老牌婚介所了解到，近兩年，女50至60歲、男60至70歲的老年人登記徵婚的比例從之前的5％上升為目前的10％，前來詢問的老人也比以前增加了不少。
吉祥緣婚介所所長宋連香說，如今老年人找個伴的想法非常強烈，也不再遮遮掩掩了，但也顧慮重重。記者在幾家婚介所裏，都看到有兒女為父母登記找老伴的記錄。記者還了解到，因越來越多的老年人透過養老110訴說情感需求，原本的養老旅遊專線一度成了情感專線，在這種旺盛需求下，大連市社會養老服務中心又專門開闢出一條老年婚姻情感專線83676110。
再婚求的是情感溝通市民政局多年從事養老工作的負責人楊福彬告訴記者，眾所周知老年人再婚受經濟條件、兒女的限制頗多。但對於一些有穩定收入、學歷較高的老年人來說，他們對再婚需求的渴望更多的是溝通交流，趕走寂寞，而不是生活的保障。某種意義上來說，這個群體是老年人再婚一個中堅力量，他們受的限制相對少一些，離自己追求的幸福也就近一些。
他分析，這些老年人首先會要求對方身體好，其次就是素質高，能交流，讓晚年生活不再空巢又空心。這樣說來，他們條件是相當苛刻的，他們或許希望這樣就可以排除掉再婚中的各種麻煩，不願承擔相應的責任，他們會擔比尋求生活保障再婚的老年人更脆弱，更不堪一擊。作為他們的身邊人，要會善意地引導他們。
"雙軌制"保障弊端大 養老保障面前應人人平等
在目前的“雙軌制”的社保體系中，作為機關事業單位人員，
可以享受國家財政提供的、比社保更豐厚、更有保障的退休金。 中新社發 呂建設 攝
3月14日《中國青年報》報道，正在召開的兩會上，勞動和社會保障部表示，2006年全國人大代表提出的126件建議涉及養老保險問題，其中反映企業與機關事業單位退休人員待遇差距過大，以及企業退休人員養老金水準偏低問題的建議最為集中。一個案例是：內蒙古包頭市一對退休夫妻，丈夫從企業退休，妻子從機關事業單位退休，二人的退休金相差竟達3倍以上。全國人大代表黃細花也提出了關於“公平養老”的建議，她舉例說，一位從紡織企業退休的老工人每月只有400多元養老金，而一位從機關單位退休的老人卻每月領取高達3000多元的養老金。
在我國，政府機關一般是財政全額撥款單位，事業單位也有很多是由財政全額撥款的，這些單位的人員退休金都由國家財政負擔。但另一方面，在改革開放後，企業單位人員參加了由個人、集體、國家共同參與的社會保障體系。由此形成了“雙軌制”的社會保障體系。這種具有中國特色的社會保障體系，在其實際運行中已顯現出越來越大的弊端。
按理說，要論對社會的貢獻，企業人員並不一定比機關事業單位人員的貢獻小。但在目前這種“雙軌制”的社保體系中，作為機關事業單位人員，卻可以享受國家財政提供的、比社保更豐厚、更有保障的退休金。人們注意到，企業與機關事業單位退休人員的退休金，在一開始差別並不是很大，但隨著機關事業單位一再提高退休金，雙方差距開始慢慢加大。
而如果企業與機關事業單位退休人員退休金的差距長期存在而不改變，人們難免會有疑問：公務員的權利是不是要高於其他人群的權利。
養老金的“雙軌制”之所以能夠形成並長久存在，另外一個很重要的原因是由於相關法規不完善、不健全造成的。1997年，國務院頒布《關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》，標誌著我國企業職工已基本建立起比較完善的基本養老保險制度。但是機關事業單位的養老保險制度改革相對滯後，至今全國還沒有制訂統一的政策。
養老是人人都要面臨的問題，整個社會應按照國家、集體、個人共同負擔和權利義務對等的原則來籌集養老保險基金，確保每一位勞動者都有公平合理的養老保障。如果儘快著手推進相關政策的改革，縮小社會退休養老保障水準的差距，那么社會公平就是一句空話，也遠離建設和諧社會的宗旨。
當下的情況正如全國人大常委會委員鄭功成所言，現行養老保險制度已經形成了現實的利益格局，一旦實行全國統籌就會打破這種格局，有一定風險。但話說回來，如果不改變現有的“雙軌制”的社會保障制度，維持這種已經引起公眾普遍不滿的格局，其實風險更大。在這個意義上，實現全國範圍內統籌養老保險乃是一件刻不容緩之事。
當然，為求社會保障體系改革的平穩進行，我們理應分階段來推進：在近期，應適當節制機關事業單位退休金上漲幅度，同時提升企業職工退休金的水準，逐步縮小二者的差距(而不是兩者同時上漲以保持差距)，同時也注意調整包括農民在內的社會其他階層在社會保障待遇上的差距；從長遠來看，則需要對包括公務員在內的社會各個階層、群體，專門研究制定統一的、平等的社會保障法律和政策規定。
吳振山等代表呼籲：構建符合中國國情的養老體系
吳振山等代表呼籲：構建符合中國國情的養老體系
新華網河北頻道 ( 2007-03-14 09:54:50 ) 稿件來源： 河北日報
“今後，‘421’家庭(4位老人、夫妻2人、1個孩子)將成為我國家庭的基本組成模式。而在這背後，是我國人口老齡化的快速發展。高度重視老齡化社會問題，構建適合國情的養老體系，已經迫在眉睫。”吳振山等代表在談到人口老齡化問題時不無憂慮。
韓榮華代表說，據預測，到2035年，中國每4個人裏面老年人就超過一個，那時中國的老年人數量將比英國、法國、德國、義大利、日本五個國家的總人口還要多，但我們的綜合經濟實力與之相比，還有相當差距。因此，要選擇建立適合我國國情的養老渠道。從目前來看，居家養老，是中國的主要養老模式。在這種養老模式下，老年人可以生活在自己所熟悉的環境中，政府也不必花過多的資金建設集中的養老機構和設施，只需加大社區建設力量，透過社區為老年人提供各種上門服務。
志義代表認為，在較長的一段時間內，我國仍處於“人口紅利期”，勞動力資源相對豐富、成本相對較低，社會負擔也比較低，要抓住經濟快速增長的有利時機，儘快完善養老保險制度，為應對“人口負債期”做好充分準備。針對我國社會保障制度尚不健全的實際問題，要鼓勵和支援社會資本發展養老產業，開展多形式、多元化的養老服務，讓傳統居家養老與社會化養老有機結合。對這項產業，國家應視為公益事業，提供相應的優惠政策。
“與城市相比，農村老人的養老問題更為突出。”吳振山代表建議，探索建立將農村老人的責任田轉換成“養老田”的機制，成立類似各種農業專業協會的組織，將入會老人的責任田組織起來統一經營。可以由低齡老人和其他志願者從事生產勞動和經營，也可以整體租讓給農業產業化龍頭企業，實現集約化經營，由此帶來的經濟收入，供給老年人生活和消費，解決養老問題。
新華網河北頻道 ( 2007-03-14 09:54:50 ) 稿件來源： 河北日報
“今後，‘421’家庭(4位老人、夫妻2人、1個孩子)將成為我國家庭的基本組成模式。而在這背後，是我國人口老齡化的快速發展。高度重視老齡化社會問題，構建適合國情的養老體系，已經迫在眉睫。”吳振山等代表在談到人口老齡化問題時不無憂慮。
韓榮華代表說，據預測，到2035年，中國每4個人裏面老年人就超過一個，那時中國的老年人數量將比英國、法國、德國、義大利、日本五個國家的總人口還要多，但我們的綜合經濟實力與之相比，還有相當差距。因此，要選擇建立適合我國國情的養老渠道。從目前來看，居家養老，是中國的主要養老模式。在這種養老模式下，老年人可以生活在自己所熟悉的環境中，政府也不必花過多的資金建設集中的養老機構和設施，只需加大社區建設力量，透過社區為老年人提供各種上門服務。
志義代表認為，在較長的一段時間內，我國仍處於“人口紅利期”，勞動力資源相對豐富、成本相對較低，社會負擔也比較低，要抓住經濟快速增長的有利時機，儘快完善養老保險制度，為應對“人口負債期”做好充分準備。針對我國社會保障制度尚不健全的實際問題，要鼓勵和支援社會資本發展養老產業，開展多形式、多元化的養老服務，讓傳統居家養老與社會化養老有機結合。對這項產業，國家應視為公益事業，提供相應的優惠政策。
“與城市相比，農村老人的養老問題更為突出。”吳振山代表建議，探索建立將農村老人的責任田轉換成“養老田”的機制，成立類似各種農業專業協會的組織，將入會老人的責任田組織起來統一經營。可以由低齡老人和其他志願者從事生產勞動和經營，也可以整體租讓給農業產業化龍頭企業，實現集約化經營，由此帶來的經濟收入，供給老年人生活和消費，解決養老問題。
醫療養老險 期滿可還本
純剪報
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醫療養老險 期滿可還本
【聯合報／記者孫中英／台北報導】 2007.03.15 02:22 am
富邦人壽推出市場首張「醫療養老險」，強調除醫療保障外，滿期後，還可獲得所繳保費1.05倍或1.1倍的「滿期金」給付，保費則比一般終身醫療險便宜許多。
富邦人壽經理洪瑞霙指出，「醫療養老險」和一般「終身醫療險」最大差異在於理賠上限，以及是否還本。
終身醫療險多設有理賠上限，保戶購買後，如果不曾住院醫療，就不會獲得理賠。
醫療養老險，則是具有醫療險加上壽險的特色。洪瑞霙說，醫療養老險的「住院醫療」理賠，給付總額沒有上限，但限制一次住院最長給付90天，但沒有理賠限額。契約到期，若保戶仍生存時，可以還本，若採分年繳保費，保戶可獲得應繳保費總額1.05倍的還本金，若採躉繳給付，則可以拿回應繳保費1.1倍的還本金。
洪瑞霙舉例，35歲的王小姐投保日額5000元的醫療保障，如果是買醫療養老險，年保費約7.3萬元，如果買的是終身醫療險，年保費可能要13萬元。
富邦人壽指出，雖然國人已有全民健保，但近年來醫療費用不斷提高，未來高價的藥品或項目給付也會日趨嚴格，許多新型療法與醫藥器材不斷研發，但多半尚未被全民健保列為給付項目，因此，醫療的負擔將可能加重。
【2007/03/15 聯合報】
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醫療養老險 期滿可還本
【聯合報／記者孫中英／台北報導】 2007.03.15 02:22 am
富邦人壽推出市場首張「醫療養老險」，強調除醫療保障外，滿期後，還可獲得所繳保費1.05倍或1.1倍的「滿期金」給付，保費則比一般終身醫療險便宜許多。
富邦人壽經理洪瑞霙指出，「醫療養老險」和一般「終身醫療險」最大差異在於理賠上限，以及是否還本。
終身醫療險多設有理賠上限，保戶購買後，如果不曾住院醫療，就不會獲得理賠。
醫療養老險，則是具有醫療險加上壽險的特色。洪瑞霙說，醫療養老險的「住院醫療」理賠，給付總額沒有上限，但限制一次住院最長給付90天，但沒有理賠限額。契約到期，若保戶仍生存時，可以還本，若採分年繳保費，保戶可獲得應繳保費總額1.05倍的還本金，若採躉繳給付，則可以拿回應繳保費1.1倍的還本金。
洪瑞霙舉例，35歲的王小姐投保日額5000元的醫療保障，如果是買醫療養老險，年保費約7.3萬元，如果買的是終身醫療險，年保費可能要13萬元。
富邦人壽指出，雖然國人已有全民健保，但近年來醫療費用不斷提高，未來高價的藥品或項目給付也會日趨嚴格，許多新型療法與醫藥器材不斷研發，但多半尚未被全民健保列為給付項目，因此，醫療的負擔將可能加重。
【2007/03/15 聯合報】
沈陽老齡工作將有大動作
沈陽老齡工作將有大動作
www.LN.XINHUANET.com 2007年03月15日 09:46:53 來源：沈陽日報
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【關閉】
今年，我市80歲以上老年人口將達16萬，開始進入高齡化社會。應對高齡化社會，我市今年為老工作將有大動作。這是3月14日記者從市老齡辦了解到的。
如果老人在家裏，覺得哪里不舒服，只要輕輕地按一下身邊的按鈕，就會有專業的人員來到身邊進行親情照料。今年，這種方便、現代的專為空巢老人設置的空巢老人應急呼救系統（亦稱“空巢老人110”）將在我市一些社區裏出現。據介紹，今年我市將下力氣全面提高為老服務的水準。全市計劃完成居家養老服務兩萬戶，開發養老服務公益崗位1500個，由政府出資照料低保等特困空巢老人，市內五區要實現全覆蓋。計劃改造、擴建托老所450個，服務人員培訓率要達到85%以上，為老服務實現專業化、多樣化和網路化。年內力爭有60%的社區建立起設施較為齊全、功能較為完善的老年服務機構。對接收“三無”、低保等困難老人的民辦養老機構，實行適當的貨幣化養老補貼。今年城市養老床位要達到7000張。
在政策上，今年我市將出臺《關於加快養老產業發展的意見》和沈陽市《居家養老服務規範》，逐步健全和完善我市養老服務工作的法規和政策體系，逐步實現養老服務標準化。
同時，今年將在確保廣大離退休人員養老金按時、足額、社會化發放的基礎上，適時調整企業退休人員養老金水準；加大養老保險擴面和基金的徵繳力度；建立失地農民養老保險實施辦法；不斷加大對貧困老年人的社會救助力度；各級法律援助機構對老年人申請法律援助的受案範圍適當放寬；各級文化部門將在“文化下鄉”、“文化四進社區”和全民健身運動等活動中，廣泛開展老年文化體育活動，豐富老年人的精神文化生活。還將以創建“敬老模範社區（村）”為載體，以基層老年人協會規範化建設為抓手，整合基層服務資源，提高為老服務的總體水準。
另據了解，根據全國21部委《關於加強老年人優待工作的意見》，目前我市正在對《老年人優待規定》進行修訂，使老年人的優待政策內容更全面，惠及面更廣。
（記者李海英）
www.LN.XINHUANET.com 2007年03月15日 09:46:53 來源：沈陽日報
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【關閉】
今年，我市80歲以上老年人口將達16萬，開始進入高齡化社會。應對高齡化社會，我市今年為老工作將有大動作。這是3月14日記者從市老齡辦了解到的。
如果老人在家裏，覺得哪里不舒服，只要輕輕地按一下身邊的按鈕，就會有專業的人員來到身邊進行親情照料。今年，這種方便、現代的專為空巢老人設置的空巢老人應急呼救系統（亦稱“空巢老人110”）將在我市一些社區裏出現。據介紹，今年我市將下力氣全面提高為老服務的水準。全市計劃完成居家養老服務兩萬戶，開發養老服務公益崗位1500個，由政府出資照料低保等特困空巢老人，市內五區要實現全覆蓋。計劃改造、擴建托老所450個，服務人員培訓率要達到85%以上，為老服務實現專業化、多樣化和網路化。年內力爭有60%的社區建立起設施較為齊全、功能較為完善的老年服務機構。對接收“三無”、低保等困難老人的民辦養老機構，實行適當的貨幣化養老補貼。今年城市養老床位要達到7000張。
在政策上，今年我市將出臺《關於加快養老產業發展的意見》和沈陽市《居家養老服務規範》，逐步健全和完善我市養老服務工作的法規和政策體系，逐步實現養老服務標準化。
同時，今年將在確保廣大離退休人員養老金按時、足額、社會化發放的基礎上，適時調整企業退休人員養老金水準；加大養老保險擴面和基金的徵繳力度；建立失地農民養老保險實施辦法；不斷加大對貧困老年人的社會救助力度；各級法律援助機構對老年人申請法律援助的受案範圍適當放寬；各級文化部門將在“文化下鄉”、“文化四進社區”和全民健身運動等活動中，廣泛開展老年文化體育活動，豐富老年人的精神文化生活。還將以創建“敬老模範社區（村）”為載體，以基層老年人協會規範化建設為抓手，整合基層服務資源，提高為老服務的總體水準。
另據了解，根據全國21部委《關於加強老年人優待工作的意見》，目前我市正在對《老年人優待規定》進行修訂，使老年人的優待政策內容更全面，惠及面更廣。
（記者李海英）
自古崇孝的中國，何遭養老之困
自古崇孝的中國，何遭養老之困
作者：記者李柯勇 萬一 朱薇 許雪毅 黃會清 稿件來源：新華每日電訊4版 發佈時間： 2007-03-13 12:34:44
政府工作報告明確提出，今年將發展老齡事業，積極應對人口老齡化問題。我國有句古話“家有一老如有一寶”，然而在“未富先老”“421”家庭、空巢老人險情頻發等嚴峻形勢下，自古尊崇孝道的中國遭遇了前所未有的養老困局，這引起了參會代表委員們的高度關注。
“421”家庭：“銀發中國”給年輕人帶來的現實困境
“未來10年，我國‘421’家庭的數量至少會有上千萬個。”全國政協委員陳萬志說，在過去20多年裏，我國第一代獨生子女長大成人，並開始養育下一代。於是，由4位老人、1對夫妻和1個孩子構成的“421”家庭數量激增。在這樣的家庭裏，在職職工供養退休人員的巨大壓力錶現明顯。
而且，“421”家庭裏的年輕人不僅要承擔養孩子的責任，還得面對因無暇而“養不了父母”的難題。翁美香夫婦都是獨生子女，2003年從浙江到上海開了個十幾平方米的小理髮店。她的父母和公婆都是退休工人。除此之外，她的爺爺奶奶仍然健在。這就意味著在未來幾年內，她和丈夫要照顧並供養6位老人。“現在，夫妻倆拼命掙錢不僅僅是為了孩子、為了自己的小家，也是為供養老人做準備。”翁美香說，“自己對未來沒有太多打算，因為根本不敢多想，過一天算一天。”
“我們夫妻都是獨生子女，雖然兩家的父母都有退休金，但我們兩人都是小醫院醫生，收入不高但工作卻很忙，平時連照顧孩子的時間都沒有多少，現在房價、教育費那么高，不是我們不孝順，除非我們是‘千手觀音’，還得有‘分身術’才能經常照顧父母。”重慶某醫院骨科大夫陳靜無奈地說。
空巢老人“險情”頻發社會養老艱難前行
據調查，北京、上海老人家庭的“空巢”比例分別達到34%和36.8%。而北京市安德裏社區老年人55.63%是“空巢”，沈陽市鐵西區康寧社區和太原市杏花嶺區錦繡園社區“空巢”老人分別高達73.18%和71%。
“今年1月，重慶九龍坡區石坪橋街道空巢老人唐貴芝突然犯病摔倒在家中，一天兩夜無人知曉。鄰居發現後將老人送往醫院。一天後，老人去世。”陳萬志委員說，如今像這樣的慘劇越來越多，他們的孤獨辭世充分顯示了“421”家庭和“空巢老人”的潛在問題。
全國老齡辦常務副主任李本公表示，我國老齡產業仍處於一種尷尬的境地：一方面，老年人的市場需求極大；另一方面老年產品和服務的供給嚴重不足。
部分代表委員表示，這些年政府的確出臺了不少好政策，但一到操作層面就享受不到了。養老機構嚴重滯後於我國老齡化社會的發展，不完全是經濟問題，很重要的一個原因在於有關部門沒有給予足夠重視，往往是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。
“未富先老”的紅色信號
截至2006年，我國60歲以上的老年人口約1.5億人，佔全國人口11%左右，我國已經進入老齡化社會。我國在工業化任務尚未完成、有關體制還不健全的情況下，就已進入人口老齡化社會，“未富先老”的狀況對我國經濟社會發展發出紅色信號。
全國政協人口資源環境委員會副主任鄭斯林認為，老齡化是世界性問題，但中國的問題尤為突出。中國老齡化有4個特點：老齡人口多、老齡化進程快、生產力及社會保障水準較低、歷史欠賬較多。老齡化給社會帶來的問題包括養老金支付壓力加大，醫療費用加大等。
“‘未富先老’並非一味只是壓力，未雨綢繆才能應對挑戰。”全國政協委員陳萬志認為，1990年至2030年的40年，是我國人口發展上難得的機遇期——勞動力資源空前豐富，被撫養人口所佔比例較低，處於社會負擔較輕的“人口紅利”期。2030年，我國進入嚴重老齡化中期以後，將由“人口紅利”期過渡到“人口負債”期。“我們應在‘人口紅利’期內建立起比較完善的老年社會保障制度，做好應對‘人口負債’的充分準備。”
走中國特色的養老之路
按照我國現行人事制度，絕大部分人到了60歲就要退休，還有不少單位的退休年齡在提前。而在一些發達國家，一些著名教授80多歲還照樣上班。
全國政協委員張俐娜建議，面對老齡化大潮，大型廠礦企業、科研院所和大學應當制定“彈性退休年齡”政策。根據張俐娜委員掌握的資料，目前身體健康、業務水準高的優秀老年人約佔退休人員的5%，應當允許他們70歲甚至75歲退休。她建議積極開發老年人才市場，建立國家老年人才資訊資料庫，促進符合條件的老年人實現再就業。
調查表明，老年人消耗衛生資源是全部人口平均消耗衛生資源的1.9倍。全國政協委員馮理達說，在我國醫衛事業發展相對滯後的情況下，完全照搬西方發達國家的方法來解決老齡化問題是行不通的，要把中華民族幾千年來行之有效的養生經驗、鍛煉方法全面總結、提高，針對老年人存在的各種生理問題，提出解決之道，讓老年人健康長壽。
發展老齡產業，變挑戰為機遇
全國政協委員、中國老齡事業發展基金會會長李寶庫稱老齡產業為“朝陽產業”，認為龐大的老年人群會帶來巨大的市場需求。
我國約有3250萬老年人需要不同形式的長期護理，因此老年服務業市場潛力巨大。朱佩玲委員指出，老年服務內容十分豐富，送飯到家、電話諮詢、家庭助手、旅遊陪同、健康指導、臨終關懷……各個環節蘊藏著可觀的商機。
“每當我走進服裝市場，都很難買到中老年人滿意的服裝。”張俐娜委員說，“目前老齡服務的數量和質量都遠遠不能滿足市場需要。開發老年人需要的日常用品、保健用品，大有可為。”
老年人對衣、食、住、行、醫療、保健、精神消費等方面的需求，使老年消費在社會總體消費中的比例持續上升，將影響經濟結構、產業結構和投資結構的變化，促使老齡產業的興起。 （完）（責任編輯：周生斌）
作者：記者李柯勇 萬一 朱薇 許雪毅 黃會清 稿件來源：新華每日電訊4版 發佈時間： 2007-03-13 12:34:44
政府工作報告明確提出，今年將發展老齡事業，積極應對人口老齡化問題。我國有句古話“家有一老如有一寶”，然而在“未富先老”“421”家庭、空巢老人險情頻發等嚴峻形勢下，自古尊崇孝道的中國遭遇了前所未有的養老困局，這引起了參會代表委員們的高度關注。
“421”家庭：“銀發中國”給年輕人帶來的現實困境
“未來10年，我國‘421’家庭的數量至少會有上千萬個。”全國政協委員陳萬志說，在過去20多年裏，我國第一代獨生子女長大成人，並開始養育下一代。於是，由4位老人、1對夫妻和1個孩子構成的“421”家庭數量激增。在這樣的家庭裏，在職職工供養退休人員的巨大壓力錶現明顯。
而且，“421”家庭裏的年輕人不僅要承擔養孩子的責任，還得面對因無暇而“養不了父母”的難題。翁美香夫婦都是獨生子女，2003年從浙江到上海開了個十幾平方米的小理髮店。她的父母和公婆都是退休工人。除此之外，她的爺爺奶奶仍然健在。這就意味著在未來幾年內，她和丈夫要照顧並供養6位老人。“現在，夫妻倆拼命掙錢不僅僅是為了孩子、為了自己的小家，也是為供養老人做準備。”翁美香說，“自己對未來沒有太多打算，因為根本不敢多想，過一天算一天。”
“我們夫妻都是獨生子女，雖然兩家的父母都有退休金，但我們兩人都是小醫院醫生，收入不高但工作卻很忙，平時連照顧孩子的時間都沒有多少，現在房價、教育費那么高，不是我們不孝順，除非我們是‘千手觀音’，還得有‘分身術’才能經常照顧父母。”重慶某醫院骨科大夫陳靜無奈地說。
空巢老人“險情”頻發社會養老艱難前行
據調查，北京、上海老人家庭的“空巢”比例分別達到34%和36.8%。而北京市安德裏社區老年人55.63%是“空巢”，沈陽市鐵西區康寧社區和太原市杏花嶺區錦繡園社區“空巢”老人分別高達73.18%和71%。
“今年1月，重慶九龍坡區石坪橋街道空巢老人唐貴芝突然犯病摔倒在家中，一天兩夜無人知曉。鄰居發現後將老人送往醫院。一天後，老人去世。”陳萬志委員說，如今像這樣的慘劇越來越多，他們的孤獨辭世充分顯示了“421”家庭和“空巢老人”的潛在問題。
全國老齡辦常務副主任李本公表示，我國老齡產業仍處於一種尷尬的境地：一方面，老年人的市場需求極大；另一方面老年產品和服務的供給嚴重不足。
部分代表委員表示，這些年政府的確出臺了不少好政策，但一到操作層面就享受不到了。養老機構嚴重滯後於我國老齡化社會的發展，不完全是經濟問題，很重要的一個原因在於有關部門沒有給予足夠重視，往往是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。
“未富先老”的紅色信號
截至2006年，我國60歲以上的老年人口約1.5億人，佔全國人口11%左右，我國已經進入老齡化社會。我國在工業化任務尚未完成、有關體制還不健全的情況下，就已進入人口老齡化社會，“未富先老”的狀況對我國經濟社會發展發出紅色信號。
全國政協人口資源環境委員會副主任鄭斯林認為，老齡化是世界性問題，但中國的問題尤為突出。中國老齡化有4個特點：老齡人口多、老齡化進程快、生產力及社會保障水準較低、歷史欠賬較多。老齡化給社會帶來的問題包括養老金支付壓力加大，醫療費用加大等。
“‘未富先老’並非一味只是壓力，未雨綢繆才能應對挑戰。”全國政協委員陳萬志認為，1990年至2030年的40年，是我國人口發展上難得的機遇期——勞動力資源空前豐富，被撫養人口所佔比例較低，處於社會負擔較輕的“人口紅利”期。2030年，我國進入嚴重老齡化中期以後，將由“人口紅利”期過渡到“人口負債”期。“我們應在‘人口紅利’期內建立起比較完善的老年社會保障制度，做好應對‘人口負債’的充分準備。”
走中國特色的養老之路
按照我國現行人事制度，絕大部分人到了60歲就要退休，還有不少單位的退休年齡在提前。而在一些發達國家，一些著名教授80多歲還照樣上班。
全國政協委員張俐娜建議，面對老齡化大潮，大型廠礦企業、科研院所和大學應當制定“彈性退休年齡”政策。根據張俐娜委員掌握的資料，目前身體健康、業務水準高的優秀老年人約佔退休人員的5%，應當允許他們70歲甚至75歲退休。她建議積極開發老年人才市場，建立國家老年人才資訊資料庫，促進符合條件的老年人實現再就業。
調查表明，老年人消耗衛生資源是全部人口平均消耗衛生資源的1.9倍。全國政協委員馮理達說，在我國醫衛事業發展相對滯後的情況下，完全照搬西方發達國家的方法來解決老齡化問題是行不通的，要把中華民族幾千年來行之有效的養生經驗、鍛煉方法全面總結、提高，針對老年人存在的各種生理問題，提出解決之道，讓老年人健康長壽。
發展老齡產業，變挑戰為機遇
全國政協委員、中國老齡事業發展基金會會長李寶庫稱老齡產業為“朝陽產業”，認為龐大的老年人群會帶來巨大的市場需求。
我國約有3250萬老年人需要不同形式的長期護理，因此老年服務業市場潛力巨大。朱佩玲委員指出，老年服務內容十分豐富，送飯到家、電話諮詢、家庭助手、旅遊陪同、健康指導、臨終關懷……各個環節蘊藏著可觀的商機。
“每當我走進服裝市場，都很難買到中老年人滿意的服裝。”張俐娜委員說，“目前老齡服務的數量和質量都遠遠不能滿足市場需要。開發老年人需要的日常用品、保健用品，大有可為。”
老年人對衣、食、住、行、醫療、保健、精神消費等方面的需求，使老年消費在社會總體消費中的比例持續上升，將影響經濟結構、產業結構和投資結構的變化，促使老齡產業的興起。 （完）（責任編輯：周生斌）
解決“空巢”養老問題吉林省將對老年人摸底
解決“空巢”養老問題吉林省將對老年人摸底
來源： 長春晚報
長春晚報3月14日電（記者張席貴）13日，記者從吉林省老齡辦工作會議上獲悉，今年吉林省將開展對70歲以上老年人基本生活情況的調查，為省政府研究制定救濟扶助貧困老年人政策提供依據。
檢查督促老年人政策落實情況
吉林省今年將多渠道籌措資金，透過新建、改建等各種形式，興建為老服務網路，改善為老服務環境；同時協調有關部門檢查督促老年人優待政策的落實情況，及時解決老年人優待工作中出現的新情況、新問題，使更多的老年人共用社會發展成果。
探索完善農村養老保險
在積極探索建立完善農村養老保險、醫療保險和最低生活保障制度的同時，並與家庭贍養、土地保障、社會扶持相結合，切實解決農民“老有所養“問題；重點解決好農村殘疾人、高齡老年人和特困老年人的疾病負擔問題，不斷提高農村老年人的醫療水準。
對失地農戶中的老人、獨生子女戶的老人，“留守老人“等養老問題，組織開展調查研究。
向國家爭取“愛心護理工程”專案
今年國家將組織第一批愛心護理院的建設，我省擬爭取“愛心護理工程”專案，並抓好第一批專案的分佈、選址、配套資金的準備及建設等前期工作。
責編： 郭亮
來源： 長春晚報
長春晚報3月14日電（記者張席貴）13日，記者從吉林省老齡辦工作會議上獲悉，今年吉林省將開展對70歲以上老年人基本生活情況的調查，為省政府研究制定救濟扶助貧困老年人政策提供依據。
檢查督促老年人政策落實情況
吉林省今年將多渠道籌措資金，透過新建、改建等各種形式，興建為老服務網路，改善為老服務環境；同時協調有關部門檢查督促老年人優待政策的落實情況，及時解決老年人優待工作中出現的新情況、新問題，使更多的老年人共用社會發展成果。
探索完善農村養老保險
在積極探索建立完善農村養老保險、醫療保險和最低生活保障制度的同時，並與家庭贍養、土地保障、社會扶持相結合，切實解決農民“老有所養“問題；重點解決好農村殘疾人、高齡老年人和特困老年人的疾病負擔問題，不斷提高農村老年人的醫療水準。
對失地農戶中的老人、獨生子女戶的老人，“留守老人“等養老問題，組織開展調查研究。
向國家爭取“愛心護理工程”專案
今年國家將組織第一批愛心護理院的建設，我省擬爭取“愛心護理工程”專案，並抓好第一批專案的分佈、選址、配套資金的準備及建設等前期工作。
責編： 郭亮
寧夏將重點解決老年人養老醫保精神文化生活問題
寧夏將重點解決老年人養老醫保精神文化生活問題
2007年03月14日 10:44:23 來源：寧夏日報
記者從3月13日召開的寧夏回族自治區老齡辦主任會議上獲悉，今年寧夏將在公共財政投入、專案安排和政策引導上向農村傾斜，重點解決老年人的養老、醫療和精神文化生活等問題。
目前，寧夏60%的老年人生活在農村。由於歷史和現實原因，農村老人的養老、就醫等諸多難題亟待解決。自治區要求各縣區在今年儘快建立健全鄉鎮老齡組織機構網路，鄉鎮建立老齡工作領導小組，村建立老年人協會，實行規範化管理。為切實解決農村貧困老年人的基本生活和醫療問題，寧夏將探索建立農村養老保障制度，有條件的地方建立農民養老、醫療保險制度。全面開展農村家庭贍養協定書簽訂工作，力爭使年內簽訂率達到30%以上。
此外，寧夏計劃建設一批基層服務站點，培養為老年人服務的專兼職人員。今年首先在賀蘭縣選10個村作為試點，其他縣市區選3個以上村老年活動服務站點，爭取“十一五”期間有60%的鄉鎮、30%的村有老年活動服務站點。
相關鏈結
寧夏將啟動實施老年活動中心建設工程，力爭在“十一五”末，所有市縣區都有一所設施齊全、功能完備、服務到位的老年活動服務中心。活動中心建設經費採取自治區財政補助一點、福利彩票公益金安排一點、地方自籌一點的方式，分期分批在沒有老年活動中心的市縣區開工建設。（記者 瞿學江）
2007年03月14日 10:44:23 來源：寧夏日報
記者從3月13日召開的寧夏回族自治區老齡辦主任會議上獲悉，今年寧夏將在公共財政投入、專案安排和政策引導上向農村傾斜，重點解決老年人的養老、醫療和精神文化生活等問題。
目前，寧夏60%的老年人生活在農村。由於歷史和現實原因，農村老人的養老、就醫等諸多難題亟待解決。自治區要求各縣區在今年儘快建立健全鄉鎮老齡組織機構網路，鄉鎮建立老齡工作領導小組，村建立老年人協會，實行規範化管理。為切實解決農村貧困老年人的基本生活和醫療問題，寧夏將探索建立農村養老保障制度，有條件的地方建立農民養老、醫療保險制度。全面開展農村家庭贍養協定書簽訂工作，力爭使年內簽訂率達到30%以上。
此外，寧夏計劃建設一批基層服務站點，培養為老年人服務的專兼職人員。今年首先在賀蘭縣選10個村作為試點，其他縣市區選3個以上村老年活動服務站點，爭取“十一五”期間有60%的鄉鎮、30%的村有老年活動服務站點。
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寧夏將啟動實施老年活動中心建設工程，力爭在“十一五”末，所有市縣區都有一所設施齊全、功能完備、服務到位的老年活動服務中心。活動中心建設經費採取自治區財政補助一點、福利彩票公益金安排一點、地方自籌一點的方式，分期分批在沒有老年活動中心的市縣區開工建設。（記者 瞿學江）
發展照護產業 十年砸逾800億
發展照護產業 十年砸逾800億
【經濟日報／記者謝偉姝／台北報導】 2007.03.15 03:24 am
因應高齡社會來臨，行政院昨天通過「長期照顧十年計畫」，未來十年投入817億餘元，透過長期照顧服務的補助，推動相關產業的發展。
（本報系資料照片）
「長期照顧十年計畫」昨（14）日由行政院長蘇貞昌拍板定案，預計未來十年投入817億餘元，因應高齡社會來臨，這也是僅次於國民年金的大型社會福利計畫。
蘇貞昌昨天表示，台灣很快就會進入高齡社會，推估每十位老人就有一位失能者，日常生活都需要接受照顧服務，只要家中有一位失能者，很容易就會造成家庭沉重負擔與壓力，因此亟需推動老年照顧計畫，該項計畫已列入大溫暖社福套案的旗艦計畫。
透過長期照顧服務的補助、建置長照體系，行政院規劃在既有科技優勢基礎下，推動涵蓋服務面、醫療面、金融面、休閒面的健康照護產業發展。
計畫發展的健康照護產業類別區分為四類：第一，是日常生活協助服務，相關產業包括整合性生活照護體系、照顧服務（看護、清潔服務）、外勞管理、無障礙設施交通運輸工具、營建住宅及無障礙環境、健康養生、輔具器材、送餐服務。
第二為醫療服務類，包括老人醫療、出院病人短期療養、預防保健、醫療設備及器材、藥品。第三為休閒育樂服務類，包括銀髮族休閒旅遊與文康活動、教育進修。第四為經濟安全服務類，包括銀髮族金融理財及保險信託。
在長照十年計畫的服務補助項目中，備受關注的照顧補助，政府補助的時數，依失能程度不同，每月最高補助上限是90小時，補助經費則以每小時180元計。若家庭總收入未達社會救助法規定最低生活費1.5倍，重度失能者進住長期照顧機構，政府全額補助。家庭總收入未達社會救助規定最低生活費1.5倍者，全額補助；1.5倍到2.5倍者，補助九成、民眾自行負擔一成；一般戶補助六成，民眾自行負擔四成。
【2007/03/15 經濟日報】
2007年3月9日 星期五
照護老人 中山醫大開全套學程
照護老人 中山醫大開全套學程
【聯合報／記者陳亮諭／台中報導】 2007.03.10 05:03 am
台灣65歲以上老年人口逐年攀升，中山醫學大學昨天成立「周全性老人照護團隊學程」，系統性規畫以老人照護為主的課程，未來結合中部多家醫院等照護機構實習，讓學生畢業後能搶進老人照護的市場。
選修這項學程的醫學系學生陳凱威、蔡萱憓以及張耀仁，昨天先套上中風體驗服及老人體驗服，嘗試了解老年人或中風病患的感受。
「關節真得不好動，動作會遲緩。」張耀仁說，套上老人體驗服後，感受到退化性關節的不便，戴上教具的眼罩，才深深體會到老人家看到的世界，有點炫光跟暈黃。蔡萱憓也說：「坐下來時更累，無法靠背，整個人駝著。」
中山醫大附設醫院老人科主任顏啟華說，經建會推估，台灣老年人口去年約227萬人，2026年將有476萬人，長期照護需求將急遽增加，才會爭取教育部卓越計畫，補助3年4000萬元經費，設計這項學程。
顏啟華說，目前大專院校對老人健康與照護的相關教學，只有零散課程，這項學程再搭配既有「國衛院老年醫學門診示範中心」及「老年醫學專科醫師訓練醫院」的基礎，盼能讓老人過得更健康、快樂。
【2007/03/10 聯合報】
【聯合報／記者陳亮諭／台中報導】 2007.03.10 05:03 am
台灣65歲以上老年人口逐年攀升，中山醫學大學昨天成立「周全性老人照護團隊學程」，系統性規畫以老人照護為主的課程，未來結合中部多家醫院等照護機構實習，讓學生畢業後能搶進老人照護的市場。
選修這項學程的醫學系學生陳凱威、蔡萱憓以及張耀仁，昨天先套上中風體驗服及老人體驗服，嘗試了解老年人或中風病患的感受。
「關節真得不好動，動作會遲緩。」張耀仁說，套上老人體驗服後，感受到退化性關節的不便，戴上教具的眼罩，才深深體會到老人家看到的世界，有點炫光跟暈黃。蔡萱憓也說：「坐下來時更累，無法靠背，整個人駝著。」
中山醫大附設醫院老人科主任顏啟華說，經建會推估，台灣老年人口去年約227萬人，2026年將有476萬人，長期照護需求將急遽增加，才會爭取教育部卓越計畫，補助3年4000萬元經費，設計這項學程。
顏啟華說，目前大專院校對老人健康與照護的相關教學，只有零散課程，這項學程再搭配既有「國衛院老年醫學門診示範中心」及「老年醫學專科醫師訓練醫院」的基礎，盼能讓老人過得更健康、快樂。
【2007/03/10 聯合報】
醫療費用相對低廉 韓日居民熱衷於赴東南亞養老
醫療費用相對低廉 韓日居民熱衷於赴東南亞養老
2007年03月07日 10:02:10 來源：廣州日報
澳大利亞黃金海岸和美國夏威夷曾是日本人心目中安享退休生活的勝地，而如今，越來越多日本退休老人開始把目光轉向風景同樣秀美，但房價和醫療費用更低的東南亞，在泰國、菲律賓和馬來西亞等國買房置地。在韓國，退休人士為了節省生活開支，學生為了獲得“物美價廉”的英語教育，也紛紛將目標瞄準了東南亞。
在韓國，越來越多的旅遊和移民代理機構已經開始推出措施迎合準備移民東南亞的人。圖為韓國民眾在諮詢出國事宜。
泰國一直是很多日本企業產品的出口目的地。如今，這些企業的許多員工打算把自己或已退休的親人也“出口”到泰國，享受退休生活。一家日本電腦軟體企業曼谷分部雇員山本禮（音譯）說，與日本相比，曼谷房價便宜，自己“買得起”，加上“母親希望今後在這裏度假”，因此“決定在曼谷買房”。
醫療費用相對低廉
對現年62歲的退休銀行職員老川恒宇（音譯）而言，泰國吸引他的不光是房價，還有更低的醫療成本。他說，日本老年人在泰國能過得健康舒適，因為上醫院看病比在日本便宜許多。
根據一家名為“星球醫院”的醫療旅遊企業提供的資料，在泰國和新加坡，醫院為病人實施一次骨折治療手術平均收費約1.2萬美元，但日本需近2萬美元。
老川恒宇說，隨著日本人口出生率持續走低，老齡人口增加，今後10年將有數百萬日本人退休之後將和自己一樣，選擇比日本更宜於療養的地方居住。
日本是全球老齡人口比重最高國家之一。目前日本65歲以上人口約為2500萬。預計到2050年，這一數位將上升到4000萬，約佔總人口數的36％。日本多數老年人眼下主要依靠養老金生活，收入比退休前平均低三分之一。
在韓國，很多人也把目標瞄準了東南亞。來自韓國的羅密歐·劉去年3月結束了自己在首爾的辦公用品生意，舉家移民到菲律賓。他說：“艱難的生活和不斷上漲的教育費用最終驅使我離開了韓國。”
今年55歲的羅密歐目前生活在菲律賓的奎松城。羅密歐一家的收入來源主要就是他在首爾投資的一處房地產，每個月能拿到300萬韓元（約合3190美元）的租金。而在奎松城，一對不需撫養子女的退休夫婦每個月只需不到150萬韓元就能生活得很好了。
在韓國，越來越多的旅遊和移民代理機構已經開始推出措施迎合像羅密歐這樣的移民者。這些代理機構憑藉自己在海外的資源，與新加坡、泰國、馬來西亞和菲律賓的一些韓國公司合作推出了各類移民投資計劃。
“現在流行‘四五停’（45歲退休）、‘五六盜’（56歲還任職就是強盜）的說法。看到40多歲前輩們的‘結局’就知道這些並非笑話。所以，我想要移民就早點走為好。”34歲的企業員工李某表示，沒有信心用現在掙的錢在韓國過安穩生活，因此決定去物價低、事業前景看好的東南亞國家開始新生活。
越來越多人移民東南亞
韓國最大的旅行社Hana Tour的工作人員鄭奇英（音譯）介紹說，去年3月，韓國政府提高了韓國公民出資在國外購置房產的最高額度，導致更多的人向東南亞移民。該家旅行社去年推出了一個長線旅遊計劃，專門針對那些希望到東南亞投資或者移民的顧客，為他們提供充裕的實地體驗機會。
對於那些負擔不起韓國私立寄宿學校或者西方國家國際學校的高昂學費的學生來說，東南亞看起來也是個不錯的選擇。
韓國教育部介紹說，2005年共有4011名初中升高中的韓國學生選擇到東南亞繼續求學。而在2001年，這個數位只有712名。
許多前往海外的韓國小留學生都是隻身前往或者由母親陪讀，他們的父親通常會留在韓國工作以維持一家人的生活。這種情況讓整個家庭的壓力增大了許多。為了解決一家分隔兩地的問題，42歲的彼得·姜2004年最終決定與妻子和兩個孩子一起移民到菲律賓。他說：“在韓國，我會面臨教育費用高昂的難題，現在我和孩子們都放鬆了許多。”（彭玉磊）
東南亞各國爭相出招吸引外國退休人士
面對日本老齡市場巨大潛力，東南亞各國政府紛紛放遠眼光，在住房、醫療、旅遊等領域制訂中長期計劃，印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和泰國已經修改了移民、稅收和房地產購買的法規以吸引富裕的外國退休者。
在東南亞國家當中，菲律賓最受退休人士的歡迎，因為該國能夠提供一種特別退休居住簽證（SRRV），允許35歲以上的人及其有資格的家屬享有在菲律賓永久非移民地位和多次入境和免稅的優惠待遇。
移民到菲律賓安享晚年的韓國人已經從2003年的150人增加到了2005年的372人。根據菲律賓退休事務管理局提供的資料，2006年1月至8月間，共有505名韓國人持這種退休簽證到達菲律賓。
在刺激外國退休人員在本國消費方面，馬來西亞也走在了前面。早在1996年，馬來西亞政府就啟動“銀發”計劃，為外國退休人士提供最長期限為10年、允許多次入境的特殊簽證，實行減免養老金稅和購車稅等多項優惠措施。這一專案現已改名為“馬來西亞，我的第二個家”，最近4年內為馬來西亞吸引約1萬名外國退休人士。
房地產商更是使出渾身解數，希望吸引更多外國退休人員前來投資。在擁有3萬日本移民的泰國，幾家知名房地產企業瞄準商機，在號稱“小東京”的曼谷中心區大興土木，修建公寓大樓。
菲律賓“魯濱遜地產公司”總裁最近在香港召開的一次會議上說：“政府正在將菲律賓打造成退休生活的目的地，因此，我們公司旨在為退休人士打造休閒別墅。只需10萬美元，你就能在菲律賓擁有一座屬於自己的宮殿。”
移民面臨語言不通問題
韓國央行有關負責人表示，隨著移居海外的人不斷增加，由移民造成的資產流失規模正在不斷擴大。
不過，雖然可以享受到溫暖的冬天和悠閒的生活，但移民東南亞並非只有“陽光”的一面。不少韓國移民就因為無法克服語言障礙和孤獨感，最後還是選擇了回歸韓國。
韓國退休人士協會的金善英（音譯）說：“對於退休人士來說，到國外生活並不是值得推薦的方式。他們不能只在剩下的時光裏孤單地打高爾夫球。”
2007年03月07日 10:02:10 來源：廣州日報
澳大利亞黃金海岸和美國夏威夷曾是日本人心目中安享退休生活的勝地，而如今，越來越多日本退休老人開始把目光轉向風景同樣秀美，但房價和醫療費用更低的東南亞，在泰國、菲律賓和馬來西亞等國買房置地。在韓國，退休人士為了節省生活開支，學生為了獲得“物美價廉”的英語教育，也紛紛將目標瞄準了東南亞。
在韓國，越來越多的旅遊和移民代理機構已經開始推出措施迎合準備移民東南亞的人。圖為韓國民眾在諮詢出國事宜。
泰國一直是很多日本企業產品的出口目的地。如今，這些企業的許多員工打算把自己或已退休的親人也“出口”到泰國，享受退休生活。一家日本電腦軟體企業曼谷分部雇員山本禮（音譯）說，與日本相比，曼谷房價便宜，自己“買得起”，加上“母親希望今後在這裏度假”，因此“決定在曼谷買房”。
醫療費用相對低廉
對現年62歲的退休銀行職員老川恒宇（音譯）而言，泰國吸引他的不光是房價，還有更低的醫療成本。他說，日本老年人在泰國能過得健康舒適，因為上醫院看病比在日本便宜許多。
根據一家名為“星球醫院”的醫療旅遊企業提供的資料，在泰國和新加坡，醫院為病人實施一次骨折治療手術平均收費約1.2萬美元，但日本需近2萬美元。
老川恒宇說，隨著日本人口出生率持續走低，老齡人口增加，今後10年將有數百萬日本人退休之後將和自己一樣，選擇比日本更宜於療養的地方居住。
日本是全球老齡人口比重最高國家之一。目前日本65歲以上人口約為2500萬。預計到2050年，這一數位將上升到4000萬，約佔總人口數的36％。日本多數老年人眼下主要依靠養老金生活，收入比退休前平均低三分之一。
在韓國，很多人也把目標瞄準了東南亞。來自韓國的羅密歐·劉去年3月結束了自己在首爾的辦公用品生意，舉家移民到菲律賓。他說：“艱難的生活和不斷上漲的教育費用最終驅使我離開了韓國。”
今年55歲的羅密歐目前生活在菲律賓的奎松城。羅密歐一家的收入來源主要就是他在首爾投資的一處房地產，每個月能拿到300萬韓元（約合3190美元）的租金。而在奎松城，一對不需撫養子女的退休夫婦每個月只需不到150萬韓元就能生活得很好了。
在韓國，越來越多的旅遊和移民代理機構已經開始推出措施迎合像羅密歐這樣的移民者。這些代理機構憑藉自己在海外的資源，與新加坡、泰國、馬來西亞和菲律賓的一些韓國公司合作推出了各類移民投資計劃。
“現在流行‘四五停’（45歲退休）、‘五六盜’（56歲還任職就是強盜）的說法。看到40多歲前輩們的‘結局’就知道這些並非笑話。所以，我想要移民就早點走為好。”34歲的企業員工李某表示，沒有信心用現在掙的錢在韓國過安穩生活，因此決定去物價低、事業前景看好的東南亞國家開始新生活。
越來越多人移民東南亞
韓國最大的旅行社Hana Tour的工作人員鄭奇英（音譯）介紹說，去年3月，韓國政府提高了韓國公民出資在國外購置房產的最高額度，導致更多的人向東南亞移民。該家旅行社去年推出了一個長線旅遊計劃，專門針對那些希望到東南亞投資或者移民的顧客，為他們提供充裕的實地體驗機會。
對於那些負擔不起韓國私立寄宿學校或者西方國家國際學校的高昂學費的學生來說，東南亞看起來也是個不錯的選擇。
韓國教育部介紹說，2005年共有4011名初中升高中的韓國學生選擇到東南亞繼續求學。而在2001年，這個數位只有712名。
許多前往海外的韓國小留學生都是隻身前往或者由母親陪讀，他們的父親通常會留在韓國工作以維持一家人的生活。這種情況讓整個家庭的壓力增大了許多。為了解決一家分隔兩地的問題，42歲的彼得·姜2004年最終決定與妻子和兩個孩子一起移民到菲律賓。他說：“在韓國，我會面臨教育費用高昂的難題，現在我和孩子們都放鬆了許多。”（彭玉磊）
東南亞各國爭相出招吸引外國退休人士
面對日本老齡市場巨大潛力，東南亞各國政府紛紛放遠眼光，在住房、醫療、旅遊等領域制訂中長期計劃，印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和泰國已經修改了移民、稅收和房地產購買的法規以吸引富裕的外國退休者。
在東南亞國家當中，菲律賓最受退休人士的歡迎，因為該國能夠提供一種特別退休居住簽證（SRRV），允許35歲以上的人及其有資格的家屬享有在菲律賓永久非移民地位和多次入境和免稅的優惠待遇。
移民到菲律賓安享晚年的韓國人已經從2003年的150人增加到了2005年的372人。根據菲律賓退休事務管理局提供的資料，2006年1月至8月間，共有505名韓國人持這種退休簽證到達菲律賓。
在刺激外國退休人員在本國消費方面，馬來西亞也走在了前面。早在1996年，馬來西亞政府就啟動“銀發”計劃，為外國退休人士提供最長期限為10年、允許多次入境的特殊簽證，實行減免養老金稅和購車稅等多項優惠措施。這一專案現已改名為“馬來西亞，我的第二個家”，最近4年內為馬來西亞吸引約1萬名外國退休人士。
房地產商更是使出渾身解數，希望吸引更多外國退休人員前來投資。在擁有3萬日本移民的泰國，幾家知名房地產企業瞄準商機，在號稱“小東京”的曼谷中心區大興土木，修建公寓大樓。
菲律賓“魯濱遜地產公司”總裁最近在香港召開的一次會議上說：“政府正在將菲律賓打造成退休生活的目的地，因此，我們公司旨在為退休人士打造休閒別墅。只需10萬美元，你就能在菲律賓擁有一座屬於自己的宮殿。”
移民面臨語言不通問題
韓國央行有關負責人表示，隨著移居海外的人不斷增加，由移民造成的資產流失規模正在不斷擴大。
不過，雖然可以享受到溫暖的冬天和悠閒的生活，但移民東南亞並非只有“陽光”的一面。不少韓國移民就因為無法克服語言障礙和孤獨感，最後還是選擇了回歸韓國。
韓國退休人士協會的金善英（音譯）說：“對於退休人士來說，到國外生活並不是值得推薦的方式。他們不能只在剩下的時光裏孤單地打高爾夫球。”
日托中心把戲 勾引銀髮族
日托中心把戲 勾引銀髮族
【聯合報／記者沈娟娟／斗六報導】 2007.03.09 03:46 am
雲林縣老人長期照護協會最近在斗六市開辦小太陽幸福園老人日托中心，理事長李建昇昨天說，斗六托老所蒐集不少早年電影、商品海報，及縫紉機、老唱盤、打穀機等，希望布置懷舊的場景喚起老人過往經驗，讓老人家更有成就感，更快樂。
李建昇說，協會在古坑開辦老人日間照顧中心，提供一般老人及失智、失能老人照顧，受到肯定也獲得熱烈迴響，因此斗六區民眾也期待開辦老人日托服務，最近已在斗六市明德北路承租一處約300坪建物，有寬廣庭院，並加裝如電鈴等無障礙設施。
目前，斗六托老所已有5名8、90歲的老人。老人家說，孩子白天都外出上學或上班，獨自一人在家太無聊，來這裡，有人陪，還可動動手腳，散散步。
日照組主任陳韋庭說，斗六托老所最多可容納32人，除低收入戶免收費，中低或貧困老人經評估後，如確實無法負擔，也可免費，一般家庭的失智老人收費以1萬元為上限，並開放臨時收托服務，若民眾家中長輩白天無人照顧，單獨在家都可送來這裡。
協會為老人開辦的課程有健康順氣操、日本身心機能活化運動、加賀谷式音樂療法等，還有特別的懷舊課程，為此，工作人員花費不少時間蒐集早期的電影、商品海報，及唱盤、吹風機、簑衣等物品，布置成一間「柑仔店」，希望喚起老人家過往的生活經驗。電話5320910（我想愛您就依您）、5320920（我想愛您就愛您），斗六市明德北路507巷6號。
【2007/03/09 聯合報】
【聯合報／記者沈娟娟／斗六報導】 2007.03.09 03:46 am
雲林縣老人長期照護協會最近在斗六市開辦小太陽幸福園老人日托中心，理事長李建昇昨天說，斗六托老所蒐集不少早年電影、商品海報，及縫紉機、老唱盤、打穀機等，希望布置懷舊的場景喚起老人過往經驗，讓老人家更有成就感，更快樂。
李建昇說，協會在古坑開辦老人日間照顧中心，提供一般老人及失智、失能老人照顧，受到肯定也獲得熱烈迴響，因此斗六區民眾也期待開辦老人日托服務，最近已在斗六市明德北路承租一處約300坪建物，有寬廣庭院，並加裝如電鈴等無障礙設施。
目前，斗六托老所已有5名8、90歲的老人。老人家說，孩子白天都外出上學或上班，獨自一人在家太無聊，來這裡，有人陪，還可動動手腳，散散步。
日照組主任陳韋庭說，斗六托老所最多可容納32人，除低收入戶免收費，中低或貧困老人經評估後，如確實無法負擔，也可免費，一般家庭的失智老人收費以1萬元為上限，並開放臨時收托服務，若民眾家中長輩白天無人照顧，單獨在家都可送來這裡。
協會為老人開辦的課程有健康順氣操、日本身心機能活化運動、加賀谷式音樂療法等，還有特別的懷舊課程，為此，工作人員花費不少時間蒐集早期的電影、商品海報，及唱盤、吹風機、簑衣等物品，布置成一間「柑仔店」，希望喚起老人家過往的生活經驗。電話5320910（我想愛您就依您）、5320920（我想愛您就愛您），斗六市明德北路507巷6號。
【2007/03/09 聯合報】
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